最新9月2日消息，据环球时报报道，本月1日，日本厚生劳动省正式实施工时监管调整，取消劳动监察部门对企业“每月加班控制在45小时以内”的统一行政指导要求。

这一政策改动在日本社会引发巨大争议，不少劳动界人士担忧，日本或将倒退回到过去“工作狂”的职场时代，过劳风险再度抬头。

按照日本《劳动基准法》，原则上加班上限依旧为月45小时、年360小时，但企业如果和劳动者代表签署 “36协定特别条款”，法律层面就允许特殊时段单月最高加班100小时，全年720小时，2-6个月平均加班不超过80小时，该特殊条款一年最多启用6次。

此前即便企业拿到该豁免，劳动监察部门依旧会行政劝导企业尽量把加班压回每月45小时以内，而新规落地后，这套统一劝导不再执行，全日本大约40%已签署特别条款的企业将获得更大工时自由度。

日本政府给出的改革理由是应对国内严重劳动力短缺。日本商工会议所调研显示，约两成中小企业认为旧的45小时指导线束缚业务开展，建筑、物流、服务业人手缺口尤为突出，放宽监管可以给企业更多业务弹性，刺激经济增长。

但工会、劳动专家普遍发出强烈警告，要知道日本曾因严重加班文化诞生专属词汇“过劳死”，多起员工过劳自杀事件推动了十余年前的工时改革，45小时的指导线，正是为了压低过劳死亡风险而设立。

如今取消统一约束，业界担心中小企业会顺势推高加班时长，变相纵容无偿隐形加班，过去多年劳动保护成果面临倒退风险，批评声音指出，放宽加班不等于提升生产力，反而会透支劳动者身心健康。

虽然本次调整只是行政指导松绑，法律层面100小时、月均80小时的过劳死亡红线仍然有效，一旦触碰红线，企业依旧会被查处，但在现实中，中小企业劳动者议价能力弱，劳资协议很容易变成企业单方面施压加班的工具，监督落地难度很大。